美欧制裁俄罗斯的SWIFT“金融核弹”落地 或加快人民币国际化进程

路透北京2月27日 - 美国、欧盟等周六宣布俄罗斯一些银行踢出环球银行金融电信协会(SWIFT)，这一被称作“金融核弹”的制裁措施引发关注。中国龙头券商--中信建投周日发表研报称，（事件）对中国影响有限，且可能加快人民币国际化进程。

研报称，对俄禁用SWIFT可能导致中国银行与俄金融机构间支付清算产生障碍，影响中俄进出口贸易，国际能源价格上涨亦可能对国内造成波动。但中国与俄罗斯在冬奥期间达成15项合作协议，将稳定中国能源供应，并为人民币跨境支付创造新的机遇。

中国和俄罗斯2月初在两国元首北京会晤后发表联合声明称“合作没有禁区”；中俄双方有关部门和企业还签署了一系列合作文件，其中包括中石油和俄罗斯天然气工业股份公司。据该协议，俄罗斯将对中国的天然气出口增加100亿立方米，总量达480亿立方米/年。

“此次新增天然气交易改为用欧元结算，被认为是两国合作中从美元结算到本币结算的过渡。”中信建投研报称，2020年，中俄之间17.5% 的贸易以人民币结算，而2014年的人民币贸易结算占比仅为3.1%，另有10%左右贸易以卢布结算。

研报并称，当前，中俄已多次续签双边货币互换协议，人民币跨境银行间支付系统（CIPS）在俄罗斯有一家直接参与行和多家间接参与成员。中国银行等大型银行在俄罗斯也设有当地子公司，可以不通过俄罗斯银行的情况下在集团内部进行交易，相关企业仍有渠道进行汇款。未来，中俄有望加快建立美元之外的本币结算体系，推动人民币国际化进程。

中国跨境银行间支付清算有限责任公司官网显示，截至2021年12月，CIPS系统直接参与者 here共计75家，其中位于俄罗斯的是中国工商银行俄罗斯人民币清算行。直接参与者名单里尚无俄罗斯本地银行。

此外，研报还指出，SWIFT替代方案有限。俄罗斯在2014年受到经济制裁后，推出了自己的跨境支付网络SPFS来取代SWIFT，但使用最多的是俄罗斯国内机构，难以替代SWIFT。中国于2015年推出CIPS，当前发展迅速，但在国际信息收发方面仍难以摆脱对SWIFT依赖。伊朗被禁用SWIFT期间，欧盟推出INSTEX系统，旨在与伊朗进行非美元贸易，但由于美国的阻挠几乎未能实质使用。

“此次对俄制裁若长期持续，不排除欧洲未来再次绕道类似方案寻求俄能源进口。”研报称。

西方盟友周六宣布对莫斯科实施全面的新制裁，包括将俄罗斯一些银行踢出全球主要支付系统--环球银行金融电信协会(SWIFT)；同时，美国及其欧洲伙伴国还表示，将对俄罗斯央行施加限制，以限制其支持卢布的能力，此举可能会限制普京对其6,300多亿美元国际储备的使用。

国际金融协会(IIF)执行副主席CLAY LOWERY称，这些新的制裁措施，对全球经济的最大影响之一可能是在贸易方面。虽然关于新制裁对能源的详细影响仍在展开，但我们确实知道，对其央行的制裁将使俄罗斯更难出口能源和其他商品。因此，我们可能会看到商品价格飙升。（完）

发稿 黄斌；审校 吴云凌

来源：https://cn.reuters.com/