2036不是梦——俄总统任期或将清零

普京在杜马现场，图片来源：生意人报

3月10日，俄罗斯国家杜马对宪法修正案草案进行二读。在会议休息的间隙，国家杜马主席沃洛金通知议员们，普京总统将来到会议现场。下午3点多，普京姗姗来迟，发表了讲话。讲话时间虽短，却传达了极为重要的信息。

普京首先表示，“杜马提前选举并无必要，因为4月22日将就新宪法修正案举行全俄投票，如果投票结果支持新的修正案，则证明俄罗斯公民信任现任杜马。”杜马在当天早晨刚收到了关于杜马提前选举的提案（注：根据现行法律，现任国家杜马的任期至2021年9月），普京发言后，该项提案将不再过审。

俄罗斯国家杜马，图片来源：塔斯社

随后，普京对议员捷列什科娃提出的议案发表了评论。捷列什科娃的议案分两个方案，第一个方案是取消现行宪法中对总统连任任期设定的限制，第二个方案是新的宪法修正案生效后，现任总统任期清零，现任总统与其他公民一样，有权竞选国家总统。

捷列什科娃议员是人类历史上第一位女性宇航员

图片来源：生意人报

针对第一个方案，普京并不赞同，“如果取消对总统任期的限制，总统权力的延续事实上是建立在没有替代性选择这一基础之上的。我认为这是不对的，不能这样做。举行包括总统选举在内的任何选举时，俄罗斯公民都应有替代性选择，选举应是公开的且具有竞争性的。从长远来看，社会应该保证权力更迭的发生，这是国家发展所必需的。”

针对第二个方案，普京表示赞同，“第二个方案事实上是对所有人都适用的，这其中也包括现任总统。如果宪法法院确认该方案不违宪，且俄罗斯公民通过4月22日举行的全俄投票支持新的宪法修正案，那么未来任何公民都可以依据新宪法参加公开且具有竞争性的选举。”

普京的发言结束后，国家杜马投票对捷列什科娃议员关于让总统任期清零的议案进行了投票，投票结果显示380票支持，43票反对，1票弃权，议案获得通过。杜马将于今天对新的宪法修正案草案进行三读。

俄共投了反对票，图片来源：微博

普京现年67岁。2000年，普京首次当选俄罗斯总统，2004年成功连任。根据现行宪法，总统连任不得超过两届。2008年，普京未参加总统竞选，而是在梅德韦杰夫当选总统之后，出任俄罗斯总理。时任总统梅德韦杰夫签署宪法修正案，国家杜马任期延长至5年，总统任期延长至6年。2012年，普京第三次当选总统，2018年成功连任，任期将于2024年结束。根据现行宪法，普京不再有参选总统的权利。

此前，普京否定了卸任后出任国务委员会主席的可能性，指出这将造成俄罗斯出现两重政权的局面，对俄罗斯是致命的。捷列什科娃此次议案获得通过，被认为是为普京再次竞选总统铺平了道路。如果4月份新的宪法修正案顺利获得全俄投票支持，继而新法生效，则从法律层面上看，2024年，普京现任总统任期结束后，任期将清零，普京有权参加新的总统竞选。由于宪法规定的总统连任任期为两届，理论上普京可以执政到2036年。

来源：

1. «Госдума поддержала поправку об обнулении президентских сроков»,Интерфакс, https://www.interfax.ru/russia/698440

2. «Досрочники и сверхсрочник», Коммерсантъ, https://www.kommersant.ru/doc/4283669?from=main_1

3. «Кипит наш разум обнуленный», Коммерсантъ,

https://www.kommersant.ru/doc/4283925?from=main_1