俄罗斯总统普京于2022年3月1日签署了第81号总统令《关于确保俄罗斯联邦金融稳定的临时补充经济措施》。总统令中声明,实施这些措施是由于 "美国和加入它的外国及国际组织的不友好且违反国际法的行为 ",目的是保护俄罗斯国家利益。总统令自2022年3月1日起生效(发布号码:0001202203010083)。 


总统令规定:


1. 从3月2日起,禁止携带1万美元以上的等值外币现金或支付工具从俄罗斯出境,汇率按当日俄罗斯央行汇率计算。

 

2. 从3月2日起,俄罗斯居民与“不友好国家人士(包括法人和自然人,下同)”进行下列交易应当遵守特殊程序:

  • 向其提供卢布贷款或借款;

  • 与其进行证券和房地产交易。

 

上述交易需要俄罗斯政府外资监管委员会批准,其中涉及证券的交易也可以由俄罗斯央行与俄罗斯财政部协商后批准,并通过指定拍卖进行。

 

“不友好国家人士”:国籍、注册地、主要经营地、所得主要来源地为对俄罗斯实施不友好行动的国家的外国人或组织,以及前述主体控制的人或组织,无论受控者的注册地或主要经营地在哪里。


3. 从3月2日起,俄罗斯居民与其他外国人士进行证券和房地产交易也应当遵守总统令规定的特殊程序,如果前述证券和房地产是该外国人士在2022年2月22日之后从“不友好国家人士”处取得的。

 

4. 信贷机构可在遵守总统令的前提下向非居民银行的代理账户进行外币汇款。

 

5. 2022年2月28日第79号总统令禁止的下列交易由俄罗斯政府外资监管委员会批准后方可进行:

  • 俄罗斯居民向俄罗斯非居民提供外汇借款;

  • 俄罗斯居民将外汇汇入自己在俄罗斯境外开立的银行账户或金融市场中其他机构的账户;

  • 在没有银行账户的情况下,俄罗斯居民利用外国支付服务供应商提供的支付系统进行资金汇款。

 

总统令规定,俄罗斯政府外资监管委员会对上述交易的批准程序由俄罗斯政府在5日内确定。


总统令原文:Указ Президента Российской Федерации от 01.03.2022 № 81 О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации 


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