俄罗斯或将废止与塞浦路斯避免双重税收协定

2020年3月底，俄罗斯总统普京提出，修订俄罗斯联邦与其他国家之间订立的避免双重税收协定，将俄罗斯对从其境内汇往另一缔约国的股息所得征税率提高到15%。普京还指出，如果其他国家不接受这一修订内容，则俄罗斯将声明废除与相关国家的税收协定。

2020年4月，俄罗斯方面已将上述修订建议函告马耳他、卢森堡和塞浦路斯。

据《俄罗斯公报》6月18日报道，俄罗斯官方人士消息称，俄罗斯与塞浦路斯就修订避免双重税收协定的谈判已陷入僵局，俄塞之间税收协定存在废止的可能性。

据悉，目前，塞浦路斯财政部并未接受俄罗斯方面关于提高股息所得征税率的修订建议，而是提议，在保持原有征税率不变的情况下，加强对俄罗斯公司海外机构的识别和监控，防止其利用境外设立公司模式获得税收优惠。俄罗斯则表示，如果塞浦路斯不接受提高税率的修订建议，俄罗斯会在今年秋季通过关于废止俄塞税收协定的法律案。

众所周知，塞浦路斯是俄罗斯商业运作模式中公认的“低税收征管区”。俄罗斯商界通常做法是，在塞浦路斯成立离岸公司，再通过离岸公司将资金投回境内公司，以此来达到避税目的。俄罗斯央行数据显示，2019年全年，俄罗斯向塞浦路斯公司投资145亿美元，塞浦路斯对俄直接投资81亿美元。

一旦俄塞税收协定声明废止，将会大大加重跨境商业的税赋。例如，依照现行俄塞税收协定，对汇往塞浦路斯的股息所得在俄罗斯境内按5%或10%征税、利息所得按0%征税，废止后，则股息所得和利息所得均将恢复到15%和20%的正常征税水平。此外，废止俄塞税收协定，很可能导致俄罗斯税务局和财政部将塞浦路斯列入黑名单。

作者：霍晓倩

北京市信达立律师事务所 实习律师

电话：+8610-88459919

手机：+86-18611704842

电邮：xindalihxq@126.com

网站：www.xindalilaw.com