中国居首，美乌榜上有名：CMASF俄罗斯高科技产品贸易伙伴评级

此次俄罗斯宏观经济分析和短期预测中心的评级是根据欧盟统计局的商品目录编制的，该目录使用联合国统一标准格式转换成了俄罗斯对外贸易商品目录（ТН ВЭД）。对此，评级报告作者解释称，世界范围内高科技产品被认为是那些其产出与高昂的研发成本相关联的产品。而俄罗斯联邦统计局的“高科技产品在出口总额中所占份额”指标是根据俄罗斯工业和贸易部2017年的命令制定的，如按照这一指标的定义，目前高科技产品在俄罗斯出口总额中所占份额已超过10％。但按照欧盟统计局的标准，高科技产品在俄罗斯出口总额中所占份额还不到2％。俄罗斯工业和贸易部的商品目录中不仅包括来自精加工和半精加工的高科技产品（俄罗斯出口中心采取同一分类），还包括了大量初加工的商品甚至原材料。应当指出，俄罗斯工业和贸易部的商品目录是为了便于俄外贸银行（VTB）提供补贴，以补偿生产成本、支持生产，因此，其目录囊括的商品十分宽泛，但用它来估算高科技产品在对外贸易中所占份额则不太可取。

该评级报告将俄罗斯高科技产品的贸易伙伴国分为三类：“主要贸易伙伴国”（进出口平衡）、“供应国”（进口为主）和“销售市场”（出口为主）。根据这一分类，俄罗斯高科技产品的主要贸易伙伴国不仅包括中国和印度，还包括一些发达国家，包括美国，德国，捷克和法国，以及乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦。其中，就中国而言，尽管2015年俄罗斯对中国高科技产品进口的依赖度已经很高了，但2015-2019年间，俄罗斯从中国进口高科技产品的份额依然稳步增长。2019年之前，俄罗斯对美国、德国、捷克和法国的高科技产品出口份额超过16％，而到了2019年，这一数字降至14％以下。

这份评级中，俄罗斯高科技产品的重要贸易伙伴国还包括印度和越南。高科技产品的供应国则包括台湾、马来西亚、韩国、日本和欧盟（主要是意大利，其次是英国、波兰和荷兰）。亚洲地区各国向俄罗斯供应的商品主要是计算机及其组件、医疗设备、照相机和摄像机等。欧盟各国向俄罗斯供应的商品则非常多样化。

俄罗斯高科技产品最重要的销售市场是阿尔及利亚、埃及、伊朗（不定期供应基站、雷达设备等，而过去主要供应的是核燃料元件和铀）、乌兹别克斯坦（用于电气设备的遥控器和面板、药品和疫苗），保加利亚和斯洛伐克（超过90％的高科技产品出口份额为核燃料元件）。有意思的是，尽管俄乌之间近年来关系恶化，俄罗斯对乌克兰的高科技产品出口份额不断下降，但依然保留着对乌出口。

对比俄罗斯联邦统计局的数据和这份评级报告，可以看出，俄罗斯目前对外出口的高科技产品产品附加值较低，商品类型也比较狭窄，高附加值的高科技产品进口依赖度依然比较高。俄罗斯深化发展高科技行业的道路依然漫长、任务依然艰巨。

作者：管雪青

北京市信达立律师事务所 实习律师

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