俄罗斯员工应召动员，用人单位应如何配合工作？

9月21日，俄罗斯总统普京宣布部分动员，目前在预备役中的公民，首先是那些曾在武装部队中服役、有一定军事专业和相关经验的人，将被征召服兵役。

根据俄罗斯联邦法律规定，用人单位和其他公民一样，有义务配合国家的征兵工作。如果公司员工收到征兵部门的应召通知，用人单位应当如何处理呢？

1. 悉知应召通知内容

应召通知根据内容不同，一般分为三种：一是体检通知，二是集训通知，三是入伍通知。

应召通知由军事委员会签发，寄发给员工个人或其所在工作单位。

2. 用人单位应如何为应召离职员工支付工资福利

用人单位是否要为员工保留工作岗位？是否需要继续为员工开工资交纳社保？是否可以解除劳动合同？

按照应召通知内容，用人单位可以按下列程序分别处理：

1）体检通知、集训通知

在这种情况下，用人单位需要继续为员工保留工作岗位，需要按照平均工资为员工支付应召期间的工资，并交纳社保、代扣代缴个税。

其中，对于集训期间的员工平均工资和社保支出，是由军事委员会负担。用人单位应向军事委员会提交申请并附明细表，军事委员会对用人单位的这部分支出作出补偿。

2）入伍通知

对于接到此类通知的员工，用人单位需要安排与员工提前终止劳动合同，这属于《俄罗斯联邦劳动法典》第八十三条规定解除劳动合同的法定事由。

此时，员工不再受到提前两个星期通知用人单位离职的约束，需要根据通知要求、员工安排等具体因素确定离职时间，向员工作出书面的离职证明并附应征通知。

与此同时，用人单位应当按照法律规定给员工结算工资、未使用带薪假期补偿金、两周的离职金，并向员工出具劳动记录簿、离职证明等人事手续。用人单位还需要向军事委员会提供应召员工离职的信息。

在这种情况下，除政府机关性质单位外，用人单位无需为应召员工保留工作岗位。

3. 用人单位有义务配合动员工作

《俄罗斯联邦动员准备及动员活动法》（Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ"О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации"）第九条对单位的义务作出了规定。

现阶段，用人单位应当做好以下几方面的工作，配合动员：

1）成立专门的工作小组，主持动员工作，对全体员工做好解释宣传工作，包括公民应召义务、动员准备等。

2）向全体员工发告知书，并由员工签字确认，知悉逃避应征的法律后果。

3）收到员工应召通知的，应立即通知员工。并积极配合做好文件准备工作，与相关部门沟通，已及时更正。

4）检查员工的服役文件，如果员工未登记服役的，应书面告知其办理相关手续并由本人签字确认。

一般情况下，用人单位未依法履行义务的，会受到行政处罚。例如，用人单位未将雇佣或者解聘现役人员信息通知军事委员会或其他相关部门的，将会受到《俄罗斯联邦行政违法法典》第21.4条规定的1000卢布至5000卢布的罚金处罚；用人单位收到军事委员会签发的应召通知但未及时告知应召员工或者未能保障员工按时应召的，将会依照《俄罗斯联邦行政违法法典》第21.2条，受到1000卢布至3000卢布的行政处罚。

作者：霍晓倩 北京市信达立律师事务所律师